据《检察日报》10月9日消息，全国检察机关检察侦查工作会议，近日在江苏省无锡市召开，这是国家监察体制改革“两反”转隶、2018年修改后的刑事诉讼法赋予检察侦查权以来，首次召开的全国检察侦查工作会议。
针对检察侦查“是什么”“干什么”“怎么干”等核心问题，会议给出了更清晰的答案。
为什么要重视检察侦查工作？不妨从一场事关反腐的改革说起。2016年11月，中办印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，拉开了国家监察体制改革的大幕。伴随这项改革的，是检察机关反贪反渎部门的转隶。到2018年3月，四级检察院反贪、反渎和预防部门职能、机构及44151名检察干警全部按时完成转隶。
在“两反”转隶之后，2018年刑诉法修改保留了检察机关部分侦查权。保留的这部分侦查权主要是司法工作人员利用职权实施的侵犯公民权益、损害司法公正的犯罪，包括14类犯罪。
- 非法拘禁罪（非司法工作人员除外）；
- 非法搜查罪（非司法工作人员除外）；
- 刑讯逼供罪；
- 暴力取证罪；
- 虐待被监管人罪；
- 滥用职权罪（非司法工作人员滥用职权侵犯公民权利、损害司法公正的情形除外）；
- 玩忽职守罪（非司法工作人员玩忽职守侵犯公民权利、损害司法公正的情形除外）；
- 徇私枉法罪；
- 民事、行政枉法裁判罪；
- 执行判决、裁定失职罪；
- 执行判决、裁定滥用职权罪；
- 私放在押人员罪；
- 失职致使在押人员脱逃罪；
- 徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪。
如今，检察侦查已经从2018年刑事诉讼法修订后的新职权，成长为严惩司法腐败、维护司法公正的“利剑”。
最高人民检察院党组对检察侦查的准确定位是——检察侦查是法律赋予检察机关的重要职能，是严惩司法腐败、维护司法公正的重要手段，也是加强法律监督的重要保障。
2025年最高检工作报告提到，检察机关依法稳慎开展检察侦查。
2024年对司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、滥用职权、刑讯逼供等犯罪，依法立案侦查1673人，严惩司法腐败。最高人民检察院督办某看守所在押人员脱逃相关职务犯罪案，湖南检察机关依法立案侦查6人并提起公诉。
另有数据显示，截至2025年8月底，全国检察机关共立案侦查8399件10969人。其中，徇私枉法罪3689人，占33.6%；滥用职权罪2266人，占20.7%；玩忽职守罪1705人，占15.5%。
数据的背后，是检察机关维护司法公正、清除害群之马的坚定决心。
不少“害群之马”被一一清除。在2024年，时任最高人民检察院党组成员、副检察长陈国庆在接受政知君专访时提到，最高检立案查办了西藏自治区公安厅原常务副厅长杨光明徇私枉法案。该案系2018年刑事诉讼法修改实施以来最高检直接立案侦查的“第一案”。该案侦查终结后，经指定管辖，西藏自治区阿里地区中级人民法院于2023年11月以杨光明犯徇私枉法罪，判处有期徒刑5年6个月，与其他犯罪数罪并罚，决定执行有期徒刑14年。
在此次全国检察机关检察侦查工作会议上，最高检党组成员、副检察长苗生明提到，检察侦查与批捕、起诉、诉讼监督等，都属于检察机关的基本职权，都是法律监督体系的重要内容，只能加强、不能削弱。
他还提到，“对于实践中司法人员严重侵犯公民权利、妨害司法公正甚至存在利益输送的案件，需要检察侦查依法及时介入，既查人也纠案，促进对事的监督。”
值得一提的是，近年来，检察侦查办案取得明显进展，但也存在一些问题。专业领域查办难、管辖罪名轻罪多、侦查取证难到位是出现这些问题的根本原因。
怎么办？“依法稳慎、务必搞准”是工作总要求。
- 依法是前提，既要求一切侦查活动必须严格依法、规范有序开展，又要求法定职责必须为。
- 稳慎是原则，要求稳妥审慎用权，做足立案前的初查工作，在充分审查论证的基础上，严把立案关口。
- 务必搞准是关键，对于不符合立案标准和条件的，绝不凑数，对于法律适用有争议，介于违法违纪和犯罪之间、分歧较大的案件，要坚持审慎稳妥的原则。
会议提到，“检察侦查办案应符合党中央对反腐败斗争形势‘两个仍然’的基本判断，符合人民群众对检察机关惩治司法腐败、维护司法公正的期盼。”“不仅要办案，更要把案件办好，努力把每一个案件都办成经得起法律和历史检验的铁案。”
会议还提出了新时代检察侦查的工作目标——“以侦查办案促廉洁司法，以监督纠错促公正司法”。
一方面，遵循着“由案到人”的侦查模式，先发现问题线索，从问题案件入手，查清案件背后承办人员违法办案、司法腐败问题，以追究相关人员刑事责任促进廉洁司法。
另一方面，要通过侦查手段查明事实，从中发现和移送诉讼监督线索，推动错案纠正、问题纠偏，形成法律监督闭环。
